Sonoma County Grand Jury
• 2021-2022
Gran Jurado Civil Condado de Sonoma Informe Final 2021-2022*
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Recommendations 16
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R1preliminar hasta el proceso de obtención de permisos, relacionados con el desarrollo de viviendas asequibles. (C7, C10, C11, C13) Para el 31 de diciembre de 2022, Permit Sonoma y las nueve Ciudades deben reunirse para considerar la estandarización de sus
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R2procedimientos relacionados con el desarrollo de viviendas asequibles. (C7, C10, C11, C13) Para el 31 de diciembre de 2022, Permit Sonoma y las nueve Ciudades deberán reunirse para discutir la coordinación de los estándares de
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R3reducción de tarifas para las viviendas asequibles en todo el Condado. (C11, C12, C14) Antes del 31 de diciembre de 2022, Permit Sonoma y las nueve Ciudades deberán identificar las propiedades dentro de sus jurisdicciones
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R4y zonas de influencia que podrían apoyar la construcción de viviendas de relleno y unidades de vivienda accesorias. (C1, C2, C3, C4, C16, C17) Para el 31 de diciembre de 2022, Permit Sonoma y las nueve Ciudades deben identificar las propiedades dentro de sus jurisdicciones
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R5y zonas de influencia que son probables oportunidades de rehabilitación o reutilización para aumentar la disponibilidad de viviendas asequibles. (C16, C19, C22) Para el 1 de junio de 2023, Permit Sonoma y las nueve Ciudades deben desarrollar planes de unidades de vivienda accesorias y unidades
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R6de vivienda accesorias menores listas para ser autorizadas. (C1, C2, C3, C4, C5, C7, C10, C11, C13, C21, C22) Para el 31 de diciembre de 2022, Permit Sonoma y las nueve Ciudades deben discutir la integración de los Comités de Revisión del
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R7Diseño Preliminar con sus comisiones de planificación para ayudar a acelerar la construcción de viviendas asequibles. (C1, C2, C3, C4, C5, C7, C10, C11, C13, C19, C20, C21, C22) Para el 31 de diciembre de 2022, Permit Sonoma y las nueve Ciudades deben revisar sus requisitos de permisos para permitir opciones no
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R8tradicionales como casas prefabricadas y casas diminutas para aumentar la oferta de viviendas. (C1, C2, C3, C4, C5, C10, C11, C13, C21, C22) RESPUESTAS REQUERIDAS De conformidad con el Código Penal §§ 933 y 933.05, el Gran Jurado requiere respuestas de la siguiente manera: Permit Sonoma (R1, R2, R3, R4, R5, R6, R7, R8) • Ciudad de Cloverdale (R1, R2, R3, R4, R5, R6, R7, R8) Ciudad de Cotati (R1, R2, R3, R4, R5, R6, R7, R8) • Ciudad de Healdsburg (R1, R2, R3, R4, R5, R6, R7, R8) Ciudad de Rohnert Park (R1, R2, R3, R4, R5, R6, R7, R8) Ciudad de Santa Rosa (R1, R2, R3, R4, R5, R6, R7, R8) Ciudad de Sebastopol (R1, R2, R3, R4, R5, R6, R7, R8) Ciudad de Sonoma (R1, R2, R3, R4, R5, R6, R7, R8) Ciudad de Petaluma (R1, R2, R3, R4, R5, R6, R7, R8) • Pueblo de Windsor (R1, R2, R3, R4, R5, R6, R7, R8) Los organismos gubernamentales indicados anteriormente deben ser conscientes de que sus comentarios y respuestas deben llevarse a cabo sujetos a los requisitos de notificación, agenda y sesión pública de la Ley Brown. Vivienda asequible: monitoreo y cumplimiento ¿Quién cuida la casa? RESUMEN En respuesta a las quejas de los ciudadanos y a los informes publicados en The Press Democrat, el Gran Jurado Civil de 2021-2022 del Condado de Sonoma (Gran Jurado) investigó el monitoreo de las viviendas asequibles dentro del Condado de Sonoma. La vivienda asequible, según la definición del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos, es una vivienda cuyo precio se basa en los ingresos de la familia, no en la tasa de mercado. El monitoreo implica la verificación de los ingresos de los inquilinos y la continuidad de la elegibilidad para una vivienda asequible, la recopilación de la información requerida por parte del propietario o el administrador, y el mantenimiento continuo de la propiedad y sus instalaciones. Los departamentos de vivienda del Condado y de sus nueve Ciudades están obligados a supervisar el cumplimiento de las normas de ocupación de las viviendas asequibles. Hay escasez de viviendas; esto incluye las viviendas asequibles, que deberían estar disponibles solo para aquellos que reúnen los requisitos. Este informe examina el monitoreo de las viviendas asequibles existentes. Un informe complementario, titulado "Vivienda asequible: pasado, presente y futuro", analiza las posibilidades de aumentar su disponibilidad. El Gran Jurado investigó los procedimientos utilizados en el Condado y sus nueve Ciudades y descubrió que el monitoreo era inconsistente entre las jurisdicciones de vivienda. Todas las agencias dependían excesivamente de la información comunicada por los propietarios y administradores. La observación directa y la verificación a través del monitoreo in situ fueron escasas y prácticamente desaparecieron durante los cierres por el COVID-19. A menudo se daba poca prioridad al monitoreo, y el personal para efectuarlo solía ser insuficiente. El Gran Jurado llegó a la conclusión de que había pocas probabilidades de que los comportamientos ilegales, si es que existían, se detectaran con los procedimientos actuales. Las recomendaciones del Gran Jurado incluyen el aumento del monitoreo personal in situ en las ubicaciones de las viviendas, una mayor estandarización de los procedimientos, una capacitación consistente y continua con los promotores y administradores de propiedades, y una mejor coordinación y cooperación entre los organismos para aumentar la eficiencia. CONCLUSIONES El Gran Jurado Civil del Condado de Sonoma determinó que: El monitoreo del cumplimiento de las normas de vivienda asequible ha sido inconsistente y a menudo inadecuado. C1. C2. El uso de información facilitada por los propios interesados en el monitoreo es la norma aceptada. C3. El monitoreo in situ (en persona) más allá de lo requerido por la ley es raro debido a la insuficiencia de personal, las limitaciones presupuestarias y los incentivos relativamente bajos. El COVID-19 redujo aún más el monitoreo in situ debido a las restricciones de salud pública. C4. No se realizan monitoreos sorpresa o no programados de unidades individuales, por razones de privacidad, disponibilidad, eficiencia y C5. practicidad. No se realizan monitoreos no programados de las propiedades y de la administración para revisar los archivos de los inquilinos, los C6. terrenos y los servicios. C7. La Comisión de Desarrollo Comunitario cuenta con documentos informativos y políticas para proporcionar capacitación anticipada en el proceso de monitoreo. C8. Existe una capacitación limitada o no estandarizada en cuanto a las normas de cumplimiento de viviendas asequibles para los desarrolladores y administradores de viviendas sociales dentro de las nueve Ciudades. Las Ciudades de Petaluma y Rohnert Park utilizan programas informatizados de monitoreo del cumplimiento para facilitar y mejorar la C9. calidad de su trabajo. C10. Los títulos de propiedad de viviendas unifamiliares asequibles no siempre han sido marcados como restringidos por la escritura. C11. La mayoría de los representantes de viviendas entrevistados por el Gran Jurado consideraron que no hay suficiente personal en sus departamentos para que alguien monitoree el cumplimiento de las normas a tiempo completo. RECOMENDACIONES El Gran Jurado Civil del Condado de Sonoma recomienda que: Para el 31 de diciembre de 2022, la Comisión de Desarrollo Comunitario del Condado de Sonoma y las nueve Ciudades se reunirán y
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R9Para el 31 de diciembre de 2022, la Junta de Supervisores ordena a la Oficina del Administrador del Condado y al Departamento de Recursos Humanos del Condado que todas las entrevistas de salida sean realizadas por el Departamento de Recursos Humanos del Condado. (C13, C14, C15, C16, C17, C18, C19, C20)
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R10Para el 1 de octubre de 2022, la Junta de Supervisores ordena a la Oficina del Administrador del Condado y al Departamento de Recursos Humanos del Condado que exijan que se realicen entrevistas de salida para la gestión a nivel de Departamento y División, y que se proporcione un resumen a la Oficina del Administrador del Condado y a la Junta de Supervisores. (C13, C14, C15, C16, C17, C18, C19)
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R11Para el 1 de enero de 2023, la Junta de Supervisores ordena a la Oficina del Administrador del Condado que exija la formación anual de los empleados y el seguimiento de la verificación en relación con la intimidación, el acoso y la evaluación de amenazas. (C13, C14, C18, C20) Para el 1 de marzo de 2023, la Junta de Supervisores ordena al Departamento de Recursos Humanos del Condado que exija que se
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R12realicen evaluaciones de rendimiento periódicas en todo el Condado de acuerdo con la política del Condado. (C18)
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R13Para el 31 de diciembre de 2022, la Junta de Supervisores y la Oficina del Administrador del Condado trabajarán con el equipo de liderazgo ejecutivo del Departamento de Servicios de Salud en el desarrollo de un plan procesable para abordar los problemas de la cultura del trabajo, como las represalias, el acoso y la intimidación. (C9, C13, C14, C15, C18, C19, C20, C21)
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R14Para el 31 de diciembre de 2022, la Junta de Supervisores ordena a la Oficina del Administrador del Condado que trabaje con el equipo de liderazgo ejecutivo del Departamento de Servicios de Salud para desarrollar un plan claramente definido y procesable para la comunicación interna que incluya una mayor transparencia y participación del personal en todo el departamento. (C15, C18, C19, C21) Para el 1 de marzo de 2023, la Junta de Supervisores ordena a la Oficina del Administrador del Condado y al Departamento de Recursos
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R15Humanos del Condado que revisen la eficacia de tener unidades de recursos humanos departamentales frente a un departamento de recursos humanos centralizado. (C13, C14, C15, C16, C17, C18) Para el 1 de marzo de 2023, la Junta de Supervisores ordena a la Oficina del Administrador del Condado y al Departamento de Recursos
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R16Humanos del Condado que desarrollen un plan para su revisión y consideración por parte de la Junta en el que el Departamento de Recursos Humanos del Condado tenga autoridad para supervisar todas las divisiones de recursos humanos satélites. (C9, C13, C14, C15, C16, C17, C18) RESPUESTAS REQUERIDAS De conformidad con el Código Penal §§ 933 y 933.05, el Gran Jurado requiere respuestas de la siguiente manera: • Oficina del Administrador del Condado (R1, R3, R6, R13, R15) • Departamento de Servicios de Salud (R6) • Departamento de Recursos Humanos (R8, R15) Junta de Supervisores del Condado de Sonoma (R2, R3, R4, R5, R6, R7, R8, R9, R10, R11, R12, R13, R14, R15, R16)
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