Trinity County Marijuana Industry Community Impact Assessment

R1

County officials should give consideration to a much-needed update of the Land Use Element of the County General Plan, particularly associated zoning definitions, which go hand-in-hand with land use designations. Marijuana production should be considered a non-compatible use within areas zoned for village and one-acre minimum residential. Buffer zones should be enforced around schools, child-care, civic, teen or medical centers and parks, etc.

R2

Protection may be improved by provision for a second medical opinion, at County request by County approved physician, to ascertain medical need.

R3

Hayfork High School appears to have an effective program of interaction with youth to encourage them to consider higher education and careers. Local school districts should adopt and implement this program. Evidence of drug abuse by elementary youth should result in vigorous action by Child Protective Service, (CPS) and education follow-up. Law enforcement should become a familiar education presence in schools. 4

R4

Health and Human Services should make more diligent efforts to screen between those truly in need, and those playing the system, while enjoying the fruits of illegal cash income.

R5

While recognizing the very real limits of manpower and funding that law enforcement is operating under, priority should be given to the safety of emergency responders.

R6

None. Response: None

R7

None. TTRRIINNIITTYY CCOOUUNNTTYY OOffffiiccee ooff tthhee CCoouunnttyy AAddmmiinniissttrraattoorr DDEERROO BB.. FFOORRSSLLUUNNDD CCoouunnttyy AAddmmiinniissttrraattiivvee OOffffiicceerr PP..Oo.. BBOOXX 11661133,, WWEEAAVVEERRVVIILLLLEE,, CCAALLIIFFOORRNNIIAA 9966009933--11661133 PPHHOONNEE ((553300)) 662233--11338822 FFAAXX ((553300)) 662233--88336655 RECE!"'") RECE~~.:r'''' '-) SSEEPP 11 33 2;!CC.(3] TTRRIINNIITTYY CCOOil. "" .rr' SSUUPPEERRIIOORR CCCc), ..2H R~TT TTOO:: TThhee HHoonnoorraabbllee AAnntthhoonnyy EEddwwaarrddss,, to PPrreessiiddiinngg JJuuddggee ooff tthhee SSuuppeerriioorr CCoouurrtt FFRROOMM:: DDeerroo BB.. FFoorrsslluunndd,, CCAAOO SSUUBBJJEECCTT:: RReessppoonnssee ttoo RReeccoommmmeennddaattiioonnss ooff 22000099--11 00 GGrraanndd JJuurryy DDeevveellooppmmeenntt aanndd EEnnvviirroonnmmeennttaall CCoommmmiitttteeee FFiinnaall RReeppoorrtt RRee TTrriinniittyy CCoouunnttyy MMaarriijjuuaannaa IInndduussttrryy -— CCoommmmuunniittyy IImmppaacctt AAsssseessssmmeenntt DDAATTEE:: JJuullyy 1199,, 22001100 TThhee GGrraanndd JJuurryy DDeevveellooppmmeenntt aanndd EEnnvviirroonnmmeennttaall CCoommmmiitttteeee hhaass rreeqquueesstteedd aa wwrriitttteenn rreessppoonnssee ttoo tthheeiirr ffiinnaall rreeppoorrtt oonn tthhee TTrriinniittyy CCoouunnttyy MMaarriijjuuaannaa IInndduussttrryy —- CCoommmmuunniittyy IImmppaacctt AAsssseessssmmeenntt.. IInn mmyy ccaappaacciittyy aass CCoouunnttyy AAddmmiinniissttrraattiivvee OOffffiicceerr,, mmyy rreessppoonnssee iiss aass ffoolllloowwss:: FFiinnddiinngg 11:: MMaarriijjuuaannaa pprroodduuccttiioonn iiss fflloouurriisshhiinngg llaarrggeellyy uunncchheecckkeedd iinn mmaannyy aarreeaass ooff tthhee CCoouunnttyy,, iinncclluuddiinngg rreessiiddeennttiiaall aarreeaass.. TThhiiss rreessuullttss iinn iinnccrreeaasseedd tteennssiioonn aanndd ccoonnfflliicctt bbeettwweeeenn ggrroowweerrss aanndd nneeiigghhbboorriinngg nnoonn--ggrroowweerrss.. TThheerree aappppeeaarrss aa wwiinnddooww ooff ooppppoorrttuunniittyy ttoo iimmpprroovvee ppuubblliicc ssaaffeettyy,, aanndd rreedduuccee tteennssiioonn iinn rreessiiddeennttiiaall aanndd ppuubblliicc ggaatthheerriinngg aarreeaass bbyy zzoonniinngg rreegguullaattiioonnss ddeeffiinniinngg ccoommppaattiibbllee,, aanndd nnoonn--ccoommppaattiibbllee,, uusseess iinn ssuucchh aarreeaass.. TThhee ccuurrrreenntt LLaanndd UUssee EElleemmeenntt ooff tthhee CCoouunnttyy GGeenneerraall PPllaann ddaatteedd 11998888 uuttiilliizzeess 1155 mmiinnuuttee qquuaaddrraannggllee mmaappppiinngg ddaatteedd ttoo tthhee 11995500''ss,, pprroovviiddiinngg iinnaaddeeqquuaattee ddeeffiinniittiioonn ttoo ccuurrrreenntt aarreeaass ooff hhaabbiittaattiioonn.. RReessppoonnssee:: WWee ccoonnccuurr iinn ppaarrtt — tthheerree ddooeess aappppeeaarr ttoo bbee aann ooppppoorrttuunniittyy iimmpplleemmeenntt zzoonniinngg rreegguullaattiioonnss ddeeffiinniinngg ccoommppaattiibbllee aanndd nnoonn--ccoommppaattiibbllee uusseess.. WWee ddoo nnoott aaggrreeee tthhaatt tthhee uussee ooff 1155 mmiinnuuttee qquuaaddrraannggllee mmaappppiinngg pprroovviiddeess iinnaaddeeqquuaattee ddeeffiinniittiioonn ttoo ccuurrrreenntt aarreeaass ooff hhaabbiittaattiioonn.. TThhee ccuurrrreenntt zzoonniinngg ooff eeaacchh zzoonneedd ppaarrcceell iiss ddeessccrriibbeedd aatt tthhee ppaarrcceell lleevveell.. RReeccoommmmeennddaattiioonn 11:: CCoouunnttyy ooffffiicciiaallss sshhoouulldd ggiivvee ccoonnssiiddeerraattiioonn ttoo aa mmuucchh--nneeeeddeedd uuppddaattee ooff tthhee LLaanndd UUssee EElleemmeenntt ooff tthhee CCoouunnttyy GGeenneerraall PPllaann,, ppaarrttiiccuullaarrllyy aassssoocciiaatteedd zzoonniinngg ddeeffiinniittiioonnss,, wwhhiicchh ggoo hhaanndd--iinn--hhaanndd wwiitthh llaanndd uussee ddeessiiggnnaattiioonnss.. MMaarriijjuuaannaa pprroodduuccttiioonn sshhoouulldd bbee ccoonnssiiddeerreedd aa nnoonn--ccoommppaattiibbllee uussee wwiitthhiinn aarreeaass zzoonneedd ffoorr vviillllaaggee aanndd oonnee--aaccrree mmiinniimmuumm rreessiiddeennttiiaall.. BBuuffffeerr zzoonneess sshhoouulldd bbee eennffoorrcceedd aarroouunndd sscchhoooollss,, cchhiilldd--ccaarree,, cciivviicc,, tteeeenn oorr mmeeddiiccaall cceenntteerrss aanndd ppaarrkkss,, eettcc.. RReessppoonnssee:: WWee ccoonnccuurr -— tthhee CCoouunnttyy hhaass ttaakkeenn sseevveerraall sstteeppss ttoo uuppddaattee tthhee LLaanndd UUssee EElleemmeenntt aass wweellll aass tthhee GGeenneerraall PPllaann.. TThhee mmoosstt rreecceenntt bbeeiinngg aa ggrraanntt aapppplliiccaattiioonn ffoorr aa PPrroopp 8844 ppllaannnniinngg ggrraanntt ttoo uuppddaattee tthhee CCoouunnttyy GGeenneerraall PPllaann FFiinnddiinngg 22:: TThhee SSttaattee ooff CCaalliiffoorrnniiaa,, iinn iittss CCoommppaassssiioonnaattee UUssee AAcctt,, hhaass mmaaddee pprroovviissiioonn ffoorr tthhoossee bbeenneeffiittiinngg ffrroomm tthhee mmeeddiiccaall uussee ooff mmaarriijjuuaannaa ttoo bbee aabbllee ttoo ddoo ssoo wwiitthhiinn tthhee ccoonnssttrraaiinnttss ooff tthhee AAcctt.. IInn iittss zzeeaall ffoorr ccoommppaassssiioonn ffoorr tthhee uusseerr ppooppuullaattiioonn,, tthhee lleeggiissllaattuurree mmaayy hhaavvee oovveerrllooookkeedd ppootteennttiiaall aaddvveerrssee iimmppaaccttss uuppoonn tthhee nnoonn--iinnvvoollvveedd ppooppuullaattiioonnss ooff mmaarriijjuuaannaa pprroodduucciinngg aarreeaass ooff tthhee ssttaattee,, ssuucchh aass tthhee EEmmeerraalldd TTrriiaannggllee ((TTrriinniittyy,, HHuummbboollddtt aanndd MMeennddoocciinnoo CCoouunnttiieess)).. RReessppoonnssee:: WWee ccoonnccuurr iinn ppaarrtt -— tthhee CCoommppaassssiioonnaattee UUssee AAcctt ((PPrroopp 221155)) mmaayy hhaavvee oovveerrllooookkeedd ppootteennttiiaall aaddvveerrssee iimmppaaccttss tthhee AAcctt wwaass nnoott aaddoopptteedd bbyy tthhee lleeggiissllaattuurree bbuutt bbyy aa vvoottee ooff tthhee ppeeooppllee aanndd ccaann oonnllyy bbee aammeennddeedd bbyy aa vvoottee ooff tthhee ppeeooppllee.. RReeccoommmmeennddaattiioonn 22:: PPrrootteeccttiioonn mmaayy bbee iimmpprroovveedd bbyy pprroovviissiioonn ffoorr aa sseeccoonndd mmeeddiiccaall ooppiinniioonn,, aatt CCoouunnttyy rreeqquueesstt bbyy CCoouunnttyy aapppprroovveedd pphhyyssiicciiaann,, ttoo aasscceerrttaaiinn mmeeddiiccaall nneeeedd.. RReessppoonnssee:: WWee ccoonnccuurr tthhaatt aa sseeccoonndd mmeeddiiccaall ooppiinniioonn mmiigghhtt iimmpprroovvee tthhee ccoonnddiittiioonnss ssuucchh aa cchhaannggee wwoouulldd ttaakkee aa vvoottee ooff tthhee ppeeooppllee aanndd nnoott wwiitthhiinn tthhee aauutthhoorriittyy ooff tthhee CCoouunnttyy FFiinnddiinngg 33:: TThhee pprreesseennccee aanndd pprroodduuccttiioonn ooff mmaarriijjuuaannaa iinn tthhee hhoommee hhaass bbeeeenn ddooccuummeenntteedd ttoo hhaavvee ssiiggnniiffiiccaanntt iimmppaacctt uuppoonn cchhiillddrreenn ooff tthhee hhoouusseehhoolldd ffrroomm pprree--sscchhooooll aaggee tthhrroouugghh hhiigghh sscchhooooll.. AArroommaa ffrroomm bbaacckkppaacckkss ffrroomm ggrroowweerrss'' hhoommeess iiss aatt ttiimmeess,, iinn tthhee ffaallll,, ssuuffffiicciieennttllyy ssttrroonngg ttoo pprroodduuccee aa sseeccoonndd hhaanndd ssmmookkee ""bbuuzzzz"" oonn ootthheerrss nneeaarrbbyy.. TThhee rreessuullttiinngg lleetthhaarrggyy aanndd lluurree ooff tthhee eeaassyy mmoonneeyy cclloossee ttoo hhoommee,, aappppeeaarrss ttoo rreessuulltt iinn aa ggrroowwiinngg ssppiirriitt ooff aappaatthhyy aanndd aa llaacckk ooff iinntteerreesstt iinn hhiigghheerr eedduuccaattiioonn aammoonngg hhiigghh sscchhooooll ssttuuddeennttss.. ssoommee ooff wwhhoomm aassppiirree ttoo ppaarrttiicciippaattee iinn tthhee mmaarriijjuuaannaa iinndduussttrryy.. RReessppoonnssee:: WWee ccoonnccuurr RReeccoommmmeennddaattiioonn 33:: HHaayyffoorrkk HHiigghh SScchhooooll aappppeeaarrss ttoo hhaavvee aann eeffffeeccttiivvee pprrooggrraamm ooff iinntteerraaccttiioonn wwiitthh yyoouutthh ttoo eennccoouurraaggee tthheemm ttoo ccoonnssiiddeerr hhiigghheerr eedduuccaattiioonn aanndd ccaarreeeerrss.. LLooccaall sscchhooooll ddiissttrriiccttss sshhoouulldd aaddoopptt aanndd iimmpplleemmeenntt tthhiiss pprrooggrraamm.. EEvviiddeennccee ooff ddrruugg aabbuussee bbyy eelleemmeennttaarryy yyoouutthh sshhoouulldd rreessuulltt iinn vviiggoorroouuss aaccttiioonn bbyy CChhiilldd PPrrootteeccttiivvee SSeerrvviiccee,, ((CCPPSS)) aanndd eedduuccaattiioonn ffoollllooww--uupp.. LLaaww eennffoorrcceemmeenntt sshhoouulldd bbeeccoommee aa ffaammiilliiaarr eedduuccaattiioonn pprreesseennccee iinn sscchhoooollss.. RReessppoonnssee:: WWee ccoonnccuurr -— rreecceenntt bbuuddggeett ccuuttss hhaavvee mmaaddee tthhee pprreesseennccee ooff LLaaww eennffoorrcceemmeenntt iinn tthhee SScchhoooollss.. AA rreevviieeww ooff ootthheerr wwaayyss iitt iimmpplleemmeenntt tthhee rreeccoommmmeennddaattiioonn wwiitthhiinn tthhiiss ffiissccaall yyeeaarr.. FFiinnddiinngg 44:: SSeevveerree rreedduuccttiioonn iinn rreessoouurrccee iinndduussttrryy aaccttiivviittyy oonn ppuubblliicc llaannddss wwiitthhiinn tthhee CCoouunnttyy hhaass rreessuulltteedd iinn lloossss ooff ggoooodd ppaayyiinngg sskkiilllleedd llaabboorr jjoobbss iinn tthheessee iinndduussttrriieess aanndd rreellaatteedd ssuuppppoorrtt bbuussiinneesssseess.. AA nnoonn­- mmeeaassuurraabbllee bbuutt ssiiggnniiffiiccaanntt pprrooppoorrttiioonn ooff llooccaall ppooppuullaattiioonnss,, hhaavviinngg ffaammiilliiaarriittyy wwiitthh tthhee ffoorreesstt,, hhaavvee ttuurrnneedd ttoo mmaarriijjuuaannaa ffoorr aann uunnrreeppoorrtteedd,, ttaaxx--ffrreeee,, ccaasshh iinnccoommee ssoouurrccee.. IInn ssoommee ccaasseess ggrroowweerrss iinn tthhee mmaarriijjuuaannaa wwoorrkkffoorrccee ccoonnttiinnuuee ttoo ddrraaww ppuubblliicc aassssiissttaannccee ssuucchh aass wweellffaarree aanndd ffoooodd ssttaammppss.. RReessppoonnssee:: WWee ccoonnccuurr RReeccoommmmeennddaattiioonn 44:: HHeeaalltthh aanndd HHuummaann SSeerrvviicceess sshhoouulldd mmaakkee mmoorree ddiilliiggeenntt eeffffoorrttss ttoo ssccrreeeenn bbeettwweeeenn tthhoossee ttrruullyy iinn nneeeedd,, aanndd tthhoossee ppllaayyiinngg tthhee ssyysstteemm,, wwhhiillee eennjjooyyiinngg tthhee ffrruuiittss ooff iilllleeggaall ccaasshh iinnccoommee.. RReessppoonnssee:: WWee ccoonnccuurr FFiinnddiinngg 55:: WWhhiillee tthhee DDiissttrriicctt AAttttoorrnneeyy aanndd SShheerriiffff aarree aawwaarree ooff tthhee pprreesseennccee ooff oorrggaanniizzeedd ccrriimmee iinn mmaarriijjuuaannaa pprroodduuccttiioonn,, rreeppoorrttss ffrroomm sseevveerraall iinntteerrvviieewweeeess ssuuppppoorrtt tthhaatt aawwaarreenneessss wwiitthh sseevveerraall ppeerrttiinneenntt ffoooottnnootteess.. MMuucchh ooff tthhee oorrggaanniizzeedd mmaarriijjuuaannaa wwoorrkkffoorrccee aappppeeaarrss nnoonn-- nnaattiivvee iinn oorriiggiinn aanndd oofftteenn nnoonn--EEnngglliisshh ssppeeaakkiinngg.. RReessppoonnssee:: WWee ccoonnccuurr RReeccoommmmeennddaattiioonn 55:: WWhhiillee rreeccooggnniizziinngg tthhee vveerryy rreeaall lliimmiittss ooff mmaannppoowweerr aanndd ffuunnddiinngg tthhaatt llaaww eennffoorrcceemmeenntt iiss ooppeerraattiinngg uunnddeerr,, pprriioorriittyy sshhoouulldd bbee ggiivveenn ttoo tthhee ssaaffeettyy ooff eemmeerrggeennccyy rreessppoonnddeerrss.. RReessppoonnssee:: WWee ccoonnccuurr FFiinnddiinngg 66:: SSttoocckkmmeenn,, hhuunntteerrss,, hhiikkeerrss aanndd ffoorreesstt wwoorrkkeerrss rreeppoorrtt ccoonncceerrnnss ffoorr ppeerrssoonnaall ssaaffeettyy wwhheenn iinn tthhee wwooooddss,, aanndd ppeerriiooddiicc ccoonnffrroonnttaattiioonn wwiitthh tthhrreeaatteenniinngg aanndd ssoommeettiimmeess aarrmmeedd ppeeooppllee.. ppaarrttiiccuullaarrllyy iinn tthhee ffaallll ooff tthhee yyeeaarr.. SSttoocckkmmeenn ttrraaddiittiioonnaallllyy aarrmmeedd ffoorr ""ssnnaakkee kkiilllliinngg"" ttaakkee tthheeiirr ffiirreeaarrmmss mmoorree sseerriioouussllyy ffoorr sseellff--ddeeffeennssee.. HHuunntteerrss aanndd hhiikkeerrss aarree iinnccrreeaassiinnggllyy ggiivviinngg uupp aarreeaass ooff oouuttddoooorr aaccttiivviittyy iinn rreessppoonnssee ttoo rreeaall oorr ppeerrcceeiivveedd tthhrreeaatt.. TThheerree aarree rreeppoorrttss ooff ffiirreeaarrmmss bbrraannddiisshhiinngg iinn ppuubblliicc,, aanndd aatt lleeaasstt oonnee rreeppoorrtteedd sshhoooottiinngg.. SSoommee rreessiiddeennttiiaall aarreeaa ddwweelllleerrss rreeppoorrtt iinnccrreeaasseedd lleevveellss ooff aannxxiieettyy wwiitthh rreeggaarrdd ttoo ggrroowweerr nneeiigghhbboorrss dduurriinngg hhaarrvveesstt sseeaassoonn.. RReessppoonnssee:: WWee ccoonnccuurr RReeccoommmmeennddaattiioonn 66:: NNoonnee.. FFiinnddiinngg 77:: MMaarriijjuuaannaa iinndduussttrryy iinnvveessttmmeenntt hhaass aarrttiiffiicciiaallllyy eelleevvaatteedd vvaalluueess ooff rraaww llaanndd aanndd iimmpprroovveemmeennttss iinn ssuusscceeppttiibbllee ppaarrttss ooff tthhee CCoouunnttyy.. LLiikkeewwiissee,, ssoommee bbuussiinneesssseess pprroovviiddiinngg ggooooddss oorr sseerrvviiccee iinn ddeemmaanndd bbyy iinndduussttrryy ppeeooppllee hhaavvee pprrooffiitteedd RReessppoonnssee:: WWee ccoonnccuurr RReeccoommmmeennddaattiioonn 77:: NNoonnee.. TRINITY COUNTY Board of Supervisors P.O. BOX 1613, WEAVERVILLE, CALIFORNIA 96093 PHONE (530) 623-1217 FAX (530) 623-8365 TO: The Honorable James Woodward, Presiding Judge of the Superior Court FROM: Trinity County Board of Supervisors SUBJECT: Response to 2009-10 Trinity County Grand Jury Development and Environmental Committee Trinity County Marijuana Industry Community Impact Assessment Final Report DATE: September 7, 2010 The Grand Jury Development and Environmental Committee has requested a written response to their final report on the Trinity County Marijuana Industry Community Impact Assessment. The Board of Supervisors' response is as follows: