Monterey County Grand Jury
• 2014-2015
Integridad De Los Registros Inmobiliarios En El Condado De Monterey Resumen
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Findings and Recommendations 8 findings
F1
Los registros de inmuebles del Condado de Monterey contienen firmas de autómatas.
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R1
La Fiscalía del Condado de Monterey habrá de utilizar su presupuesto de Fondo de Fideicomiso para el Enjuiciamiento por Fraude en Bienes Raíces para consultar de inmediato con un analista de fraude hipotecario y de documentos forenses certificado, a fin de comenzar una auditoría de registros de inmuebles.
F2
El Condado de Monterey no dispone de ningún sistema en pie para identificar firmas de autómatas.
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R2
Para financiar el costo de un examen forense, la Fiscalía del Condado de Monterey habrá de encargarse de aumentar a $10 por documento, si es necesario, la tasa del Fondo de Fideicomiso para el Enjuiciamiento por Fraude en Bienes Raíces.
F3
A la Oficina del Registro de Monterey se le exige registrar todos los documentos que parecen ser válidos a primera vista.
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R3
La Fiscalía del Condado de Monterey, conjuntamente con la Oficina del Secretario de Registros del Condado de Monterey, deberá crear u obtener inmediatamente una lista actualizada de firmantes autómatas conocidos.
F4
El Condado de Monterey cobra $9 por documento que no requiere un impuesto por transferencia de documento para el Fondo de Fideicomiso para el Enjuiciamiento por Fraude en Bienes Raíces.
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R4
La Oficina del Secretario de Registros del Condado de Monterey y la Fiscalía del Condado de Monterey habrán de colaborar para identificar medios por los cuales los documentos fraudulentos firmados por firmantes autómatas pueden ser identificados por el Condado y denunciados al Fiscal.
F5
El Artículo de 115.5 del Código Penal de California prevé multas reglamentarias de un máximo de $75,000 por presentar en el Registro del Condado documentos fraudulentos relacionados con la escritura o el interés en la seguridad de bienes raíces.
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R5
La Fiscalía del Condado de Monterey habrá de investigar las mejores prácticas que otras jurisdicciones estén creando que puedan ser adaptadas al Condado de Monterey, para garantizar que los documentos de registro de inmuebles sean válidos desde el punto de vista fáctico.
F6
Mediante la participación en grupos de redes legales, la Fiscalía puede compartir localmente o a nivel estatal los temas de fraude en bienes raíces.
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R6
En sus próximas reuniones, la Fiscalía del Condado de Monterey habrá de informar de los problemas en registros de inmuebles a la Fuerza de Trabajo de los Tres Condados, la cual se está formando, y al grupo de La Mesa Redonda Norte (“Berkeley”) de la Protección del Consumidor de California.
F7
Las auditorías han estimulado a otros estados y condados a enjuiciar y proteger enérgicamente a sus residentes contra el fraude en bienes raíces.
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R7
Se habrá de actualizar el apartado electrónico de la Fiscalía del Condado de Monterey a fin de ofrecer recursos a los propietarios de viviendas y reflejar cambios en leyes y procedimientos sobre el posible fraude en los registros de inmuebles. SE REQUIEREN RESPUESTAS Conforme al artículo 933.05 del Código Penal, el MCCGJ pide respuestas respecto a todos los Hallazgos y las Recomendaciones R2 y R3 a los siguientes organismos rectores: • Consejo de Supervisores del Condado de Monterey Conforme al Artículo 933.05, el MCCGJ pide respuestas respecto a todos los Hallazgos y Recomendaciones a los siguientes oficiales elegidos: • Fiscal del Condado de Monterey • Tasador, Secretario del Condado, Secretario del Registro del Condado de Monterey (R3 y R4 únicamente) OBRAS CONSULTADAS Informes de causas legales Kathleen Lyons contra la Oficina del Alguacil de Santa Barbara – Corte de Apelaciones de California – 03 de dic. de 2014 Jackson contra el Condado de Amador - Cal App 4º 514 (2010) Ann Marie DiLibero contra Mortgage Registration Systems, Inc. y demás, Corte Suprema No. 2013-190-Appel. (CP 11-4645) Kristin Bain contra Metropolitan Mortgage Group INC. y demás, Corte Suprema del Estado de Washington - No. 10-5523-JCC (2 causas) Estados Unidos de América contra Lorraine Brown - CAUSA No. 3:12-cr-198-J-2S - Tribunal de Distrito del Distrito Central de Florida, Sección de Jacksonville Demanda del Condado de Guilford, Carolina del Norte contra LPS/DocX, MERSCORP, MERS, Inc. y numerosos bancos, instituciones de servicio de préstamos y especialistas en ejecuciones hipotecarias Resumen de la Procuradora General de California en calidad de Amicus Curiae, página 17, Tsvetana Yvanova contra New Century Mortgage y demás (2015) Causa No. S218973. https://findsenlaw.files.wordpress.com/2015/04/final- amicus-brief-yvanova-pdf-pdf-attachment-copy.pdf. Expediente de Amicus Curiae del Centro de Servicios Jurídicos de la Facultad de Derecho de Harvard y Catedráticos de Derecho que apoyan a la Parte a la cual se dirige la Apelación, Condado de Montgomery, Pensilvania, Secretario del Registro de Escrituras, No. 14-4315” 2015 http://works.bepress.com/david_reiss/81. Correspondencia con Marie Mcdonnell Auditorías y asuntos relacionados Ejecuciones Hipotecarias en California: Una Crisis de Cumplimiento (Foreclosure in California: A Crisis of Compliance). www.sfassessor.org - Informe Anual del 2013, San Francisco - HOMEOWNERSHIPSF - Carmen Chu, Tasadora y Secretaria del Registro más documentos justificantes Examen Forense del Registro del Distrito Sur de Essex. Notificación con fecha del 18 de enero de 2012 de la investigación penal a fondo de documentos fraudulentos del Registro de Escrituras del Distrito Sur de Essex enviado a la Procuradora General de Massachusetts, Martha Coakley; al Procurador General de EE.UU., Eric Holder, y a la Procuradora Carmen Ortiz. Ejemplos de presentación del Registro de Escrituras del Distrito Sur de Essex Códigos y proyectos de ley reglamentarios Artículo 27297.7 del Código de Gobierno de California Artículo 27388 del Código de Gobierno de California Artículos 27201, 27203, 27203.5, 27204 del Código de Gobierno de California Artículos 115, 115.5, 532f del Código Penal de California Comité de Reglamentos del Senado de California, Capítulo 197 del Proyecto de Ley del Senado 1050 – Secretario del Registro y del Condado de Monterey – nueva declaración de asesoramiento requerida conforme al Proyecto de Ley 1050 del Senado Informe Anual sobre Fraude en Bienes Raíces para presentación de FY 2013-14 ante el Consejo de Supervisores del Condado de Monterey el 30 de septiembre de 2014 – Expediente Legistar número 14-1060 Informes en los medios de difusión 11 de abril de 2013, Los Estados Luchan Contra el Fraude Hipotecario del Sistema MERS – La Imagen Completa – Blog de Washington. 24 de diciembre de 2013, noticiero del Condado de Santa Bárbara KEYT, KCOY, KKFX 21 de noviembre de 2014 Senka Huskic - Occupy.com 7 de enero de 2015, 16 de diciembre de 2014, 15 de diciembre de 2014 (2), 11 de diciembre de 2014, - WFTV.com – serie noticiosa sobre protección contra ejecuciones hipotecarias 4 de marzo de 2015 - USAToday - JPMorgan entrega $50M en el convenio de ‘firmas de autómatas’ celebrado con el Departamento de Justicia Dayen, David (24 de agosto de 2014). ¿Usted Pensaba que Había Terminado la Crisis Hipotecaria? Está por Estallar Otra Vez. New Republic. Extraído de http://www.newrepublic.com/article/119187/mortgage-foreclosures-2015-why- crisis-will-flare-again. Documentos referentes a apartados electrónicos de oficinas y registros electrónicos El aparatado electrónico del Secretario del Registro y Secretario del Condado de Monterey: http://www.co.monterey.ca.us/recorder/default.asp. Apartado Electrónico del Fiscal del Condado de Monterey: http://www.co.monterey.ca.us/da/. Los apéndices A y B constituyen una lista de firmantes autómatas conocidos y sólo unos cuantos registros de inmuebles del Condado de Monterey tramitados por dichos firmantes autómatas. Los nombres que aparecen en la lista y sus firmas figuran encerrados en un círculo. Notas a pie de página: 1 El Condado de Monterey registró 3,875 Escrituras de Fideicomiso en venta por ejecución hipotecaria en el 2008. Consulte la Ilustración 1 para enterarse del patrón de Escrituras del Fideicomisario para 2008-2014. Las firmas de autómatas implican a personas que ofrecen su firma o firman por otras personas los documentos de transferencia de escrituras, jurando su exactitud sin verificar ninguna información. Dayen, David (24 de agosto de 2014). ¿Usted Pensaba que Había Terminado la Crisis Hipotecaria? Está por Estallar Otra Vez. New Republic. Extraído de http://www.newrepublic.com/article/119187/mortgage-foreclosures-2015-why- crisis-will-flare-again 4 En un artículo del 3 de marzo de 2015, publicado en USAToday se informó que uno de los bancos más grandes de la nación acordó un arreglo de $50 millones con el Departamento de Justicia, lo cual hay que reconocer, por presentar declaraciones escritas perjuradas o falsificadas en 25,000 causas de quiebra de EE.UU. en todo el país. Sin embargo, aparentemente a nadie se le acusó de ningún delito. Max Weinstein, Melanie Leslie, David J. Reiss, Joseph W. Singer, y Rebecca Tushnet. “Litigio MERS—Expediente de Amicus Curiae, Centro de Servicios Legales de la Facultad de Derecho de Harvard y Catedráticos de Derecho que apoyan a la Parte a la cual se dirige la Apelación, Condado de Montgomery, Pensilvania, Secretario de Registro de Escrituras, No. 14-4315” 2015, pág. 35 6 El Artículo 2932.5 del Código Civil de California dispone que “Donde la facultad de vender bienes raíces se da a un acreedor hipotecario, u otro acreedor, en un instrumento concebido para garantizar el pago de dinero, el poder es parte de la seguridad e inviste en toda persona que mediante cesión llega a tener el derecho de que se le pague el dinero garantizado por el instrumento. El poder de venta puede ser ejercido por el cesionario si la cesión es debidamente reconocida y registrada” (se agregan bastardillas para dar énfasis). Con miras de mitigar dichos problemas, el Registro de Escrituras del Distrito Sur de Essex se ha tomado la molestia de notificar a los ciudadanos que ellos presentarán copias de documentos de interés ante la Procuraduría General del Estado para determinar si existe posiblemente una violación del Artículo 35A (b)(4), Capítulo 266 de MGL, de la Ley de Delitos Contra la Propiedad, a fin de garantizar la integridad del sistema de registro de inmuebles. También apoyan a los ciudadanos ofreciendo una declaración escrita que debe dar cuenta de la exactitud de las firmas antes de que éstas puedan ser tramitadas (Apéndice C). Esta obra fue mencionada en Max Weinstein, Melanie Leslie, David J. Reiss, Joseph W. Singer y Rebecca Tushnet. “Litigio MERS—Expediente de Amicus Curiae, Centro de Servicios Legales de la Facultad de Derecho de Harvard y Catedráticos de Derecho que apoyan a la Parte a la cual se dirige la Apelación, Condado de Montgomery, Pensilvania, Secretario de Registro de Escrituras, No. 14- 4315” 2015. Para colmo, los mismos abusadores del sistema que ceden el interés beneficioso en un préstamo sin notificación al propietario de la vivienda no contribuyen al Fondo de Fideicomiso para el Enjuiciamiento por Fraude en Bienes Raíces, ya que no se les exige registrar sus Cesiones, lo cual, en otras circunstancias, proveería al Condado rentas para investigar y disuadir dichos abusos.
F8
El apartado electrónico de enjuiciamiento por fraude de la Fiscalía del Condado de Monterey contiene una Sección de Fraude en Bienes Raíces: http://www.co.monterey.ca.us/da/real-estate-fraud.htm. RECOMENDACIONES
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