Sonoma County Grand Jury • 2023-2024

Impuestos y gastos en el condado de Sonoma ¿Cuánto pagan de impuestos los residentes del condado de Sonoma, cómo se*

Published: August 01, 2024 30 pages
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Findings and Recommendations 8 findings

F1
Ninguna entidad gubernamental publica las cifras totales ni el origen de la recaudación fiscal en un formato útil y accesible al público.
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R2
A más tardar el 28 de febrero de 2025, la Junta de Supervisores, la ACTTC y la Oficina de Educación del Condado determinarán conjuntamente el personal y los servicios profesionales necesarios para que el Informe al Ciudadano se convierta en una presentación exhaustiva de la totalidad de recaudaciones de impuestos sobre la propiedad y las ventas, así como de los gastos en el Condado de Sonoma.
R3
A más tardar el 30 de junio de 2025, la Junta de Supervisores financiará a la ACTTC para que el Informe al Ciudadano incluya esta información categorizada para el año fiscal 2026 y siguientes.
F2
Ninguna entidad gubernamental publica las cifras reales del dinero destinado a la atención de necesidades públicas en un formato útil y accesible al público.
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R1
A más tardar el 27 de diciembre de 2024, la Junta de Supervisores dará las instrucciones y los fondos a la Oficina del Controlador para que modifique los sistemas financieros del Condado de forma que la captura de datos para la clasificación del gasto permita la elaboración de informes por categorías interinstitucionales a partir del ejercicio fiscal 2026.
R2
A más tardar el 28 de febrero de 2025, la Junta de Supervisores, la ACTTC y la Oficina de Educación del Condado determinarán conjuntamente el personal y los servicios profesionales necesarios para que el Informe al Ciudadano se convierta en una presentación exhaustiva de la totalidad de recaudaciones de impuestos sobre la propiedad y las ventas, así como de los gastos en el Condado de Sonoma.
R3
A más tardar el 30 de junio de 2025, la Junta de Supervisores financiará a la ACTTC para que el Informe al Ciudadano incluya esta información categorizada para el año fiscal 2026 y siguientes.
F3
La Oficina de Educación del condado de Sonoma no publica ningún informe que resuma las cifras totales de recaudación, gasto y endeudamiento para financiar la educación pública en dicho condado.
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F4
El Informe al Ciudadano, publicado por la Oficina del Auditor-Controlador-Tesorero- Recaudador de Impuestos del Condado, es un documento útil, pero no responde a las principales preguntas sobre ingresos fiscales o gastos.
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F5
La Oficina del Auditor del Condado no cuenta con los recursos necesarios para llevar a cabo auditorías operativas de toda la administración del Condado.
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R4
A más tardar el 30 de junio de 2025, la Junta de Supervisores financiará y autorizará la dotación de personal suficiente para que el Auditor pueda realizar adecuadas auditorías operativas en cada ejercicio fiscal a partir de 2026.
F6
La Oficina del Tasador del Condado no dispone de los recursos necesarios para eliminar el retraso considerable que tiene con los avalúos catastrales. En consecuencia, muchos contribuyentes recibirán el impacto de facturas atrasadas de impuestos sobre la propiedad una vez se subsane este retraso.
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R5
A más tardar el 28 de diciembre de 2024, la Junta de Supervisores financiará y autorizará la contratación de personal temporal para que la oficina del Tasador pueda eliminar el retraso en los avalúos catastrales en un plazo de 12 meses. RESPUESTAS REQUERIDAS De conformidad con el Código Penal, secciones 933 y 933.05, el Gran Jurado requiere respuestas de la siguiente manera: • Junta de Supervisores del Condado de Sonoma (R1, R2, R3, R4, R5) Auditor/ Controlador/ Tesorero/ Recaudador de impuestos del Condado de Sonoma (R2) Oficina de Educación del Condado de Sonoma (R2) • Los organismos gubernamentales arriba indicados deben ser conscientes de que sus comentarios y respuestas se deben proporcionar de conformidad con los requisitos de notificación, agenda y reuniones abiertas contemplados en la Ley Brown. Junio de 2024 Página 23 de 30 APÉNDICE A: DETALLES VARIOS SOBRE RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS Impuestos sobre la propiedad La Junta de Ecualización del Estado de California (BoE) establece e interpreta las normas relativas a los impuestos sobre la propiedad. La Proposición 13 (modificada por la Proposición 19 en 2020) permite que se mantenga la base imponible original cuando se hereda una propiedad, pero este beneficio tiene un límite. Si el valor de mercado de la propiedad es mayor que la suma de la base imponible de la propiedad más 1,000,000 de dólares; entonces la diferencia entre esas dos cantidades se sumará a la tasa imponible. También incluye una disposición para que los propietarios mayores de 55 años continúen beneficiándose de la tasa básica al comprar una nueva vivienda de mayor valor; ahora se permiten hasta tres transacciones de este tipo. Bonos escolares Estos bonos están autorizados de acuerdo con la Constitución de California y deben tener la aprobación de al menos el 55% de los contribuyentes que tengan propiedades y que residan en el distrito escolar que autoriza los bonos. Los ingresos de los bonos escolares de obligación general no pueden utilizarse para gastos de funcionamiento del distrito escolar ni para salarios de docentes. El importe que paga cada propietario es un impuesto ad valorem, por lo que se basa en el valor catastral de cada propiedad. APÉNDICE B: INGRESOS Y ENDEUDAMIENTO DE LOS DISTRITOS ESCOLARES BONOS DEL DISTRITO ESCOLAR PENDIENTES AL 30/06/2023 FECHA SALDO VENCIMIEN- DE LA MONTO IMPORTE RESTANTE RESTANTE TO DE LOS DISTRITO ESCOLAR ELECCIÓN AUTORIZADO EMITIDO AUTORIZADO DE CAPITAL BONOS 01/08/2049 Alexander Valley 05/06/2 6,000,000 $6,000,000 $ 5,440,000 $10,999,998 2 Bellevue Elementary 05/11/1 11,000,000 920,746 01/08/2024 17,381,523 Bellevue Elementary 04/11/2 19,000,000 $18,999,483 517 01/08/2042 12,000,000 11,020,000 Bellevue Elementary 03/06/2 $12,000,000 01/08/2045 - 03/03/2 10,525,000 Bellevue Elementary 28,000,000 $17,475,000 14,830,000 01/08/2051 $10,596,491 12,034,811 Bennett Valley Elementary 02/11/2 10,600,000 3,509 01/08/2041 Cinnabar Elementary 04/11/2 2,500,000 $2,500,000 2,516,000 01/08/2042 _ Cloverdale Unified 08/06/1 4,000,000 $4,000,000 $ 544,869 01/08/2025 02/11/2 17,000,000 $16,997,406 11,713,327 01/08/2038 Cloverdale Unified 2,594 06/11/2 Cloverdale Unified 46,000,000 $46,000,000 48,855,000 01/08/2050 - Cotati-Rohnert Park Unified 05/06/1 85,000,000 $84,996,865 3,135 11,640,000 01/08/2026 Cotati-Rohnert Park 03/06/2 80,000,000 $80,000,000 74,869,505 01/08/2050 - Cotati-Rohnert Park Unified 08/11/2 80,000,000 $80,000,000 73,590,000 01/08/2046 - 0711//2 53 01/08/2030 5,100,000 $5,099,947 498,379 Forestville Elementary Forestville Elementary 02/11/2 5,100,000 $5,099,309 691 5,607,440 01/08/2042 01/08/2046 Forestville Elementary 08/11/2 6,500,000 $4,000,000 2,500,000 3,885,000 Geyserville Unified 05/02/2 3,250,000 $3,250,000 01/08/2032 1,728,300 Geyserville Unified $15,000,000 12,460,000 03/03/2 22,000,000 7,000,000 01/08/2051 Gravenstein Elementary 04/11/9 1,800,000 $1,800,000 113,000 01/08/2023 - Gravenstein Elementary 06/11/2 6,000,000 $6,000,000 5,490,000 01/08/2043 - Guerneville Elementary $6,000,000 5,943,000 05/06/2 6,000,000 01/08/2045 Guerneville Elementary 08/11/2 7,000,000 $5,000,000 2,000,000 4,060,000 01/08/2048 Harmony Elementary 05/06/2 9,600,000 $9,600,000 8,820,000 01/08/2050 - Healdsburg SFID 05/11/2 18,820,000 $18,819,951 Healdsburg Unified 05/06/2 35000,000 $34,999,954 46 42,820,301 01/08/2040 Healdsburg Unified 08/11/20 67,000,000 $67,000,000 61,885,000 01/08/2047 Horicon Elementary 10400,000 4,400,000 6,000,000 08/11/2 $6,000,000 01/08/2048 Kenwood Elementary 17,000,000 6,000,000 08/11/2 $6,000,000 11,000,000 01/08/2052 Liberty Elementary 02/11/2 1920,000 $1,499,299 420,701 883,790 01/08/2030 Mark West Elementary 05/11/2 11,000,000 $10,999,999 3,200,634 01/08/2030 1 Mark West Elementary 08/06/2 14,000,000 6,796,286 6,683,780 01/08/2035 $7,203,714 Monte Rio Elementary 06/11/2 3,300,000 $3,300,000 2,990,000 01/08/2048 SALDO FECHA DE LA RESTANTE IMPORTE MONTO RESTANTE VENCIMIENTO DISTRITO ESCOLAR ELECCIÓN EMITIDO AUTORIZADO DE CAPITAL AUTORIZADO DE LOS BONOS Oak Grove Elementary 04/11/2014 6,000,000 $6,000,000 5,570,000 01/08/2046 _ Oak Grove Elementary 06/11/2018 $9,500,000 8,950,000 9,500,000 01/08/2051 - Old Adobe Elementary 06/06/1995 10,250,000 $10,247,017 2,983 183,222 01/06/2024 Old Adobe Elementary 05/06/2012 26,000,000 $25,996,222 3,778 23,086,384 01/08/2044 Old Adobe Elementary 38,500,000 $25,000,000 13,500,000 20,470,000 06/11/2 01/08/2048 Petaluma Elementary 30,000,000 $30,000,000 1,925,000 01/08/2028 05/11/1 - Petaluma Elementary 03/06/2 21,000,000 $21,000,000 16,760,000 01/08/2042 - Petaluma High $44,999,999 2,810,000 14/04/1 45,000,000 1 01/08/2024 Petaluma High 68,000,000 57,380,000 03/06/2 $68,000,000 - 01/08/2041 Piner-Olivet Elementary 02/11/2 20,000,000 $14,032,213 5,967,787 12,054,157 01/08/2045 Rincon Valley Elementary 23,900,000 $23,899,008 992 13,926,389 01/08/2036 02/03/2 328 Roseland Elementary 06/11/2 7,000,000 $6,999,673 6,799,673 01/08/2046 Roseland Elementary 5,900,000 03/03/2 9,400,000 $3,500,000 2,870,000 01/08/2049 Santa Rosa Elementary 19,125,000 $19,125,000 6,675,000 05/03/2 _ 01/08/2030 Santa Rosa Elementary 54,000,000 $54000,000 40,647,000 01/08/2043 04/11/2 _ Santa Rosa Elementary 125,000,00 $32,000,000 32,000,000 08/11/2 93,000,000 01/08/2053 Santa Rosa High 05/03/2 72,230,000 $72,230,000 22,690,000 01/08/2030 Santa Rosa High 175,000,00 130,596,00 04/11/2 $175,000,000 _ 01/08/2043 Santa Rosa High 398,000,00 294,000,000 99,490,000 08/11/2 $104,000,000 01/08/2053 Sebastopol Elementary 3,200,000 $3,199,828 775,572 05/06/2 172 01/08/2026 Sebastopol Elementary 05/06/2 9,000,000 $8,996,756 3,244 9,248,792 01/08/2043 Sebastopol Elementary 4,885,000 01/08/2049 03/03/2 17,500,000 $6,000,000 11,500,000 Sonoma Valley Unified 27,500,000 $27,500,000 5,700,000 01/08/2025 07/06/1 Sonoma Valley Unified 40,000,000 $39,998,881 1,119 37,176,881 02/11/2 01/08/2033 Sonoma Valley Unified 120,000,00 $120,000,000 97,865,000 08/11/2 01/08/2047 - Twin Hills Elementary 4,000,000 $4,000,000 335,000 01/08/2025 03/11/1 - Twin Hills Elementary 02/11/2 11,000,000 $2,664,964 8,335,036 2,375,978 01/08/2036 4,000,000 $3,999,601 399 3,934,601 Waugh Elementary 08/11/2 01/08/2048 West Side Elementary 03/03/2 7,500,000 2,500,000 4,435,000 $5,000,000 01/08/2053 West Sonoma County High 210,000 04/06/1 13,300,000 $13,299,372 628 01/09/2023 West Sonoma County High 23,800,000 $23,796,794 3,206 23,833,953 02/11/2 01/08/2046 West Sonoma County High 05/06/2 91,000,000 $68,000,000 23,000,000 55,960,000 01/08/2052 Wilmar Elementary 06/11/2 4,000,000 $3,997,436 2,564 4,347,464 01/08/2042 Windsor Unified 50,000,000 33,533,064 05/02/2 $49,999,987 13 01/08/2041 62,000,000 Windsor Unified 08/11/2 $62,000,000 55,960,000 01/08/2046 29 Wright Elementary 03/11/1 6,600,000 $6,599,971 1,714,198 01/08/2028 2,384 Windsor Unified 14,000,000 $13,997,616 12,802,397 01/08/2042 05/06/2 Sonoma County Jr. College 05/03/200 251,700,000 $251,700,000 01/08/2029 108,515,000 - Sonoma County Jr. 04/11/2 410,000,00 $410,000,000 289,305,00 01/08/2041 - TOTAL, TODOS LOS $3,014,895 $2,512,518 $502,377 $1,756,299 BONOS ESCOLARES (en miles de $) Junio de 2024 Página 25 de 30 Financiamiento escolar bajo la Prop 13 y del Estado, por distrito INGRESOS Núm. Núm. Impuestos bajo la ESTATALES Y estudiantes estudiantes Prop. Gastos del Estado POR LA PROP 13 Nombre del distrito 2018 2019 2022 2023 2023-24* 2022 2023 2022-2023 Alexander Valley Union $1,856,664 $2,898,673 $4.755.337 110 112 Bellevue Union 1,586 1,621 $10,206,222 $30,829,858 $41,036,079 Bennett Valley Union 995 951 $6,129,260 $12,968,017 $19,097,276 Cinnabar 207 267 $1,166,447 $3,813,170 $4,979,617 Cloverdale Unified 1,375 1,318 $10,759,285 $20,276,099 $31,035,384 Cotati-Rohnert Park Unified 6,166 6,449 $37,872,717 $99,271,069 $137,143,786 Dunham 168 147 $248,343 $2,207,179 $2,455,522 GASTOS DEL INGRESOS NÚM. NÚM. IMPUESTOS BAJO ESTADO 2022-2023 ESTATALES & ESTUDIANTES ESTUDIANTES NOMBRE DEL DISTRITO LA PROP. DE LA PROP 13 2022-2023 2018-2019 $ 22-23 2022-2023 Forestville Union 237 224 $3,814,093 $5,251,449 $9,065,542 Fort Ross Elementary 14 21 $423,530 $961,527 $1,385,057 Geyserville Unified 232 211 $3,125,733 $5,251,332 $8,377,065 Gravenstein Union 761 768 $3,686,973 $11,510,815 $15,197,788 Guerneville 360 $10,420,765 1,341 $2,626,603 $13,047,368 Harmony Union 504 652 $2,987,550 $15,938,556 $18,926,107 Healdsburg Unified 1,440 1,240 $55,087,709 $24,884,483 $30,203,226 Horicon 56 69 $1,873,061 $2,447,780 $4,320,841 Kashia 15 8 $401,972 $129,627 $531,599 Kenwood 138 113 $5,902,214 $2,540,954 $3,361,260 834 1,559 Liberty $7,978,260 $24,662,866 $32,641,125 Mark West Union 1,305 1,444 $9,056,420 $21,878,547 $30,934,967 84 59 Monte Rio Union $1,474,447 $1,629,524 $3,103,971 Montgomery Elementary 33 21 $599,609 $998,545 $1,598,153 Oak Grove Union 1,217 1,241 $3,338,860 $20,163,280 $23,502,140 Old Adobe Union 2,091 1,973 $13,407,489 $32,468,359 $45,875,848 Petaluma City Elementary 2,463 2,410 $38,093,713 $55,019,917 $16,926,204 Petaluma Joint Union High 4,926 5,358 $33,498,261 $0 $33,498,261 Piner-Olivet Union 1,235 $21,568,670 1,261 $6,936,519 $28,505,189 Rincon Valley Union 3,072 3,307 $22,343,216 $45,985,597 $68,328,814 Roseland 2,766 2,912 $9,970,349 $82,510,554 $92,480,903 Santa Rosa City Elementary 4,992 4,861 $86,229,862 $119,324,373 $33,094,511 Santa Rosa City High 10,179 11,104 $83,495,319 $0 $83,495,319 Sebastopol Union 900 764 $14,781,467 $21,547,013 $6,765,546 Sonoma Co Office of Ed 547 317 $24,639,127 $0 $24,639,127 Sonoma Valley Unified 3,626 4,329 $54,502,755 $84,091,436 $138,594,192 Twin Hills Union 1,207 959 $17,087,596 $21,624,589 $4,536,992 Two Rock Union 133 166 $471,660 $2,176,752 $2,648,412 775 Waugh 854 $2,905,495 $9,754,259 $12,659,753 West Side Union 178 137 $1,539,551 $2,193,475 $3,733,027 West Sonoma County Union 1,933 1,588 $28,635,515 $43,202,189 $14,566,675 Wilmar Union $1,805,125 $3,015,378 $4,820,503 243 219 $71,312,846 Windsor Unified 5,165 4,727 $29,372,124 $100,684,969 1,480 $6,404,265 $23,976,901 $30,381,167 Wright 1,279 $888,329,216 $1,390,432,876 Total 69,734 64,375 $502,103,660 Nota: el informe estatal sobre la asistencia diaria promedio (ADA) consolida los distritos de escuela secundaria y primaria, mientras que los datos de población están divididos y el informe estatal no incluye las escuelas de la Oficina de Educación del Condado de Sonoma (SCOE). Junio de 2024 Página 26 de 30 APÉNDICE C: SUPERVISIÓN Supervisión de los Bonos Escolares Los distritos escolares están obligados por ley a realizar anualmente una auditoría operativa independiente y una auditoría financiera profesional para garantizar que los fondos procedentes de los bonos escolares se utilicen para los fines declarados y previstos. No obstante, para garantizar que los fondos de los bonos se destinen a los fines previstos, la junta del distrito escolar está obligada por ley a nombrar un Comité Ciudadano de Supervisión de Bonos independiente. Se supone que estos comités revisen el gasto del dinero procedente de los bonos y verifiquen que los fondos de los bonos se utilicen solo para los fines autorizados. Las reuniones de los Comités Ciudadanos de Supervisión de Bonos deben ser abiertas al público, y con previa notificación, de la misma forma que las reuniones de la junta de administración. La comisión debe emitir informes al menos una vez al año sobre los resultados de sus actividades. Las actas de los procedimientos del comité y todos los documentos recibidos, así como los informes emitidos, deben darse a conocer al público y estar disponibles en un sitio web en internet que mantenga la junta de administración del distrito. En cumplimiento de su misión de garantizar que los ingresos procedentes de los bonos se destinen únicamente a la construcción y acondicionamiento de las instalaciones escolares, incluida la dotación de mobiliario y equipos, el comité está autorizado a: Recibir y revisar la auditoría operativa anual realizada por auditores independientes. • Recibir y revisar la auditoría financiera anual realizada por auditores independientes. • Inspeccionar las instalaciones y los terrenos escolares. • Recibir y revisar todo plan o propuesta de mantenimiento diferido. • Evaluar los esfuerzos realizados por el distrito escolar para implementar medidas de ahorro. • Alertar al público de todo despilfarro o gasto indebido de los fondos de los bonos escolares. • Garantizar que todo gasto no autorizado de los ingresos procedentes de los bonos para construcción • de escuelas se investigue, se procesen y castiguen judicialmente de forma enérgica a los responsables. Supervisión del gasto en educación Para obtener información adicional, la Oficina del Analista Legislativo del estado de California recomienda elementos que deben formar parte integral de la supervisión de las escuelas: https://www.lao.ca.gov/Publications/Report/4883 SUPERVISIÓN DE LOS IMPUESTOS SOBRE LAS VENTAS: A continuación se indican los verdaderos requisitos de supervisión para las últimas cuatro medidas de impuestos sobre las ventas en todo el condado: Medida H, de 2024 (financiamiento de agencias de protección contra incendios y servicios paramédicos): '¿establecerá el condado de Sonoma un impuesto sobre las ventas de ½ centavo hasta que los votantes le pongan fin, proporcionando aproximadamente 60,000,000 dólares anuales, con auditorías anuales y supervisión ciudadana, y aumentará su límite de apropiaciones anuales para permitir el gasto de los ingresos?" La letra pequeña sobre supervisión: "las responsabilidades del comité no incluirán la toma de decisiones sobre prioridades de gasto, planes de financiamiento o proyecciones o suposiciones de tasas impositivas, y el comité no tendrá Junio de 2024 Página 27 de 30 autoridad para dirigir, ni dirigirá, al personal o funcionarios del Condado ni al personal o funcionarios de la agencia de bomberos." Medida O, de 2020 (Programas de Salud Mental): "¿establecerá el condado de Sonoma un impuesto sobre las ventas de ¼ de centavo durante diez años, proporcionando aproximadamente 25,000,000 de dólares anuales, con auditorías anuales y supervisión ciudadana para asegurar que los fondos se gasten adecuadamente?" La letra pequeña sobre supervisión: "las responsabilidades del comité no incluirán la toma de decisiones sobre prioridades de gasto, planes de financiamiento o proyecciones o suposiciones de tasas impositivas, y el comité no tendrá autoridad para dirigir, ni dirigirá, al personal ni a funcionarios del Condado ni de las ciudades." Medida M, de 2018 (programas para parques y recreación): "¿establecerá el condado de Sonoma un impuesto especial sobre transacciones y uso (impuesto sobre las ventas) de un octavo de centavo en todo el condado durante un período de diez años, proporcionando aproximadamente 11,5 millones de dólares anuales, con supervisión ciudadana y auditorías anuales?" La letra pequeña sobre supervisión: "el comité elaborará un informe anual verbal o escrito sobre su revisión, que será sometido a la consideración de la Junta de Supervisores en sesión pública. El comité podrá formular recomendaciones presupuestarias a la Junta y a los Consejos Municipales sobre los gastos derivados del impuesto sobre transacciones y el uso...El monto generado por esta fuente de ingresos y el uso al que se destinen se incluirán en la auditoría anual de las operaciones financieras del Condado que realizará un contador público certificado independiente, y que el comité revisará. A fin de preservar la integridad y la independencia del proceso de supervisión, entre las responsabilidades del comité no se incluirán la toma de decisiones sobre prioridades de gasto, planes de financiamiento ni proyecciones o suposiciones de tasas impositivas, y el comité no tendrá autoridad para dirigir, ni dirigirá, al personal ni a funcionarios del Condado ni de las ciudades." Medida Y, de 2016 (financiamiento de bibliotecas): La letra pequeña sobre supervisión: "Cada persona designada asistirá a todas las reuniones y participará de lleno en la revisión y en el informe anual de los gastos de los ingresos de la Medida Y. El papel del comité no es aprobar por adelantado los gastos de la Medida Y, sino revisar periódicamente y en detalle los gastos, hacer preguntas aclaratorias cuando sea necesario, y formular recomendaciones al personal de las bibliotecas sobre la idoneidad de los gastos y cómo estos se ajustan a la intención de la ordenanza. El comité también trabaja con el personal de las bibliotecas para preparar un informe anual sobre los gastos del ejercicio fiscal anterior, que luego se presenta a la comisión de bibliotecas y se pone a disposición del público. El personal hará todo lo posible por proporcionar informes oportunos y responder a las preguntas de la comisión sobre los gastos. Las reuniones de este comité serán públicas y de conformidad con la Ley Brown". AUDITORÍAS DE SUPERVISIÓN Y ESTATUTO DEL AUDITOR ELECTO Existen cuatro tipos básicos de auditorías: Auditoría contable: ¿Se realizaron los asientos contables correctamente y de acuerdo con los • principios contables generalmente aceptados? Auditoría de control: ¿Disponía la entidad auditada de procesos contables y de análisis de la • documentación para garantizar que los registros contables fueran exactos y cumplieran con los requisitos legales y contables? Auditoría de cumplimiento: ¿Garantizó la entidad auditada que los registros contables serían exactos y conformes con los requisitos legales y contables? Auditorías operativas: Consiste en una revisión exhaustiva de los procedimientos • operativos y financieros de la entidad para confirmar que el trabajo se realiza de acuerdo con las mejores prácticas del sector, y que el comportamiento financiero de la entidad se ajusta plenamente a las políticas y procedimientos establecidos. Junio de 2024 Página 28 de 30 A continuación se presentan extractos del Código del Condado sobre la autoridad y la responsabilidad del auditor: El Instituto de Auditores Internos (IIA) define la auditoría interna como "una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta diseñada para agregar valor y mejorar las operaciones de una organización. Ayuda a una organización a cumplir sus objetivos aportando un enfoque sistemático y disciplinado para evaluar y mejorar la eficacia de los procesos de gestión de riesgos, control y gobierno". La división de Auditoría de nuestro auditor-controlador-tesorero-recaudador de impuestos (ACTTC) electo cuenta con un estatuto público en el que se formalizan sus responsabilidades, líneas jerárquicas y protocolos de auditoría interna. Conforme a la ordenanza, la División de Auditoría está autorizada por la Junta de Supervisores a revisar las cuentas de todas las agencias y distritos especiales del Condado; sus estatutos establecen los objetivos de la auditoría interna y prevén una autoridad total y sin trabas para cumplir sus objetivos, con procedimientos para hacer frente a obstáculos y problemas. APÉNDICE D. COSTOS DE LOS SERVICIOS A LAS PERSONAS SIN HOGAR El gasto de 129 millones de dólares en servicios para personas sin hogar procede de la "Memoria Presupuestaria" de 2023-24, un documento sobre temas que no necesariamente encajan en el proceso presupuestario. Obsérvese que en la estimación del Condado que figura a continuación NO se incluyen los costos del Departamento de Correccionales, ni los del Centro Principal de Detención de Adultos (MADF): Costos de los servicios para las personas sin hogar A partir de los materiales de la audiencia presupuestaria para el año fiscal 2022-23, empezamos a suministrar información sobre los costos relacionados con los servicios de respuesta y prevención para las personas sin hogar para todo el año fiscal anterior. La información que se ofrece a continuación refleja los costos asociados a las personas sin hogar incurridos en el año fiscal 2021-22. ...el Condado no dispone de una estructura de codificación de cuentas financieras diseñada exclusivamente para hacer un seguimiento de los gastos relacionados con las personas sin hogar, ya que no en todos los casos se puede identificar si los servicios se proporcionaron a personas sin hogar... la situación de vivienda del receptor puede o no ser la causa principal de esa prestación de servicio. Para determinar los costos asociados con el abordaje del sinhogarismo, es necesario analizar tanto los gastos como los datos de los casos disponibles. En última instancia, los costos reportados son una estimación aproximada de los gastos reales incurridos debido a estas circunstancias. En total, en el año fiscal 2021-22 el gasto de todo el Condado en servicios de prevención y respuesta para personas sin hogar ascendió a casi 129 millones de dólares, la mayor parte destinada a la Comisión de Desarrollo Comunitario (Community Development Commission, CDC)... aprobado por la Junta de Supervisores/Junta de Comisionados del Condado. En el cuadro adjunto se incluyen tanto los costos asociados a servicios de prevención, como los programas de ayuda con el alquiler y los vales de vivienda, como a servicios de respuesta, como la limpieza de campamentos de personas sin hogar en parques. Incluso la delimitación entre prevención y respuesta puede ser matizada... Junio de 2024 Página 29 de 30 Costos de servicios de prevención y respuesta para personas sin hogar 2021-22 Programas de la Comisión de Desarrollo Comunitario 2021 2022 33,876,217 43,811,447 Vivienda asequible Acabar con el sinhogarismo 13,891,245 7,528,044 Autoridad de la Vivienda 37,712,059 45,922,030 Proyecto Homekey ("Llaves de Casa") 18,056,000 0 Total CDC $97,172,320 $103,624,722 Programas para servicios de salud Iniciativa ACCESS (Acceso a la atención coordinada para facilitar la 6,464,568 6,738,393 autosuficiencia) Salud conductual - servicios forenses y agudos 4,176,650 6,512,901 Salud conductual - servicios para 1262,483 jóvenes y familias 804,371 Total DHS $11,445,589 $14,513,778 Programas del Departamento de Servicios Humanos Adultos y Envejecimiento 601,980 652,478 Empleo y capacitación 965,623 3,134,517 Familia, jóvenes y niños 2,662,918 1,925,869 Total, Departamento de Servicios Humanos $4,230,521 $5,712,864 Otros departamentos Total, Fiscalía 248,691 236,683 Total, Parques Regionales en $ 379,889 Total, Libertad Condicional 1,500,878 1,219,949 Total, Infraestructura Pública 1,247,143 684,790 Total, Sheriff - Fuerzas de Seguridad 411,157 Total, Sonoma Water 500,000 800,000 4,006,829 3,222,351 Total, varios Total, costos de servicios para personas $116,784,284 $127,073,715 sin hogar: Página 30 de 30 Junio de 2024
F7
La tasa impositiva sobre las ventas del condado de Sonoma se encuentra entre las más altas de California.
No recommendations for this finding
F8
Los Comités de Supervisión Ciudadana son a menudo inoperativos, considerablemente ineficaces y carecen de autoridad. Junio de 2024 Página 22 de 30 RECOMENDACIONES:
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